煤电转型面临资金和技术难题

  “2021年，煤电以不足50%的装机占比，生产了全国60%的电量，承担了70%的顶峰任务，发挥了保障电力安全稳定供应的‘顶梁柱’‘压舱石’作用。今年以来，国家对煤电的定位和清洁高效利用提出了一系列明确要求。”中国电力工程顾问集团有限公司董事长罗必雄在近期召开的“‘3060’目标下煤电升级云端研讨会”上表示。

  国家对煤电提出了哪些新要求？煤电生存困局如何突破？还有哪些待解难题？参加会议的专家各抒己见达成共识——资源禀赋决定了煤电仍是我国当前最经济、安全、可靠的电源，在相当长时期内仍将承担保障我国能源电力安全的重要作用。

  相关部门多次发文表示，煤电仍将是我国主要的基础保障性和系统调节性电源。华能华东分公司副总经理刘金生表示，到2030年前，煤电的电力保障基础地位不可能会发生根本性变化。“继续大力推进煤炭的清洁高效利用是可行的，对2030年碳达峰目标的实现也是必要的。”

  国家能源集团上海电力有限公司董事长俞基安指出，去年，受极端天气、经济恢复、地理政治学等因素影响，全球能源危机浮现。我们国家的经济快速复苏、制造业回流，用煤用电需求骤升，导致煤价暴涨、煤电亏损，叠加可再次生产的能源出力不足，一些地方出现了罕见的缺煤限电现象。关键时刻，装机占比达47%的煤电发挥了“顶梁柱”作用，贡献了60%的电量。

  俞基安进一步指出，一方面一定要保持能源转型的战略定力，积极构建新型电力系统，实现“双碳”目标，绝不能因为全球能源危机而产生动摇；另一方面，必须格外的重视能源安全，对能源转型的风险保持警醒，对煤电在新型电力系统与能源保供中的定位、作用重新认识与评估，更要对煤电目前存在的困难与问题引起格外的重视，并采取一系列政策措施予以解决。

  中电工程高效燃煤发电技术中心副主任、华东院副总工林磊表示，要处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系，推行更严格的能效环保标准，推动煤电行业实施节能降耗改造、供热改造和灵活性改造“三改联动”，深入推动煤电清洁、高效、灵活、低碳、智能化高水平质量的发展，努力实现我国煤电行业降碳目标。

  俞基安表示，要立足以煤为主的基本国情，发挥煤炭、煤电对新能源发展的支撑调节和兜底保障作用。大力推动煤炭清洁高效利用，积极推动煤电“三改联动”。快速推进能源转型，全力发展风电和太阳能发电，积极稳妥发展水电、核电、生物质发电等清洁能源。

  刘金生结合实践提出了见解，他认为，煤电未来的发展应坚持三大方向。“一是坚持‘增量发展向存量优化转型、燃煤为主向多元燃料转型、发电为主向多元供应转型’的原则。二是拓展煤电供应种类，从以电为主向电热为主转型，延伸海水淡化、调峰调频、灰渣深度利用等服务。三是实施存量煤电机组改造升级方案，对寿命到期和不达标机组分批分类做改造、延寿、关停、备用和替代，力争大部分机组实现10年及以上延寿运行。”

  煤电转型的社会效益明显。“以上海石洞口一厂等容量替代改造项目为例，该项目建成后，煤耗及烟气污染物排放可下降20%以上，减排二氧化碳122万吨/年。”刘金生介绍。

  据上海交通大学能源研究院常务副院长张忠孝统计，到2030年，燃煤机组通过可再次生产的能源替代、深度灵活调峰改造、输电及用电侧优化，可减排二氧化碳35.48亿吨；火电厂余能阶梯利用替代燃煤采暖预计可减排二氧化碳2.5亿吨以上，碳达峰时可减少二氧化碳约38亿吨。

  张忠孝建议，我国应以目前约450台套600兆瓦以上的超临界燃煤机组与水电、核电构成坚强满发的稳定电源。同时，以风电、光电和中小深度快速调峰的亚临界机组、热电联供机组构成可调电源。

  此外，有研究指出，在构建新型电力系统目标下，2030年我国风电、光伏装机容量将超12亿千瓦，但实现这一目标的前提是需要火电机组深度调峰达到某些特定的程度，这在某种程度上预示着需要超1.1万亿元的资金投入。

  除了资金，还有技术难关。林磊表示，提升机组参数是现役机组降低煤耗的重要手段，且效果最显著。机组温度提升幅度越大，改造后节能越多，但投资也就越大，而且温度提升幅度超出一些范围后降耗效果反而降低。“部分机组为达到300克/千瓦时的煤耗目标，还需同时采用回热系统优化、机炉耦合、供热、降低厂用电等综合改造手段。”

  灵活性改造方面，需要煤电机组具备深度调峰能力、快速升降负荷能力、快速启停能力。有业内专家和记者说：“具体而言，深度调峰需要机组频繁快速变负荷，甚至快速启停，易产生锅炉炉膛应力变形，分离器等厚壁容器、发电机及主管道性能劣化，汽轮机被腐蚀等，造成发电机组主设备故障等安全风险隐患。”

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  1月26日，国家能源局河南监管办公室河南省发展和改革委员会发布关于明确煤电机组最大出力申报认定及考核有关事项的暂行通知。通知自2024年1月起实施，详情如下：国家能源局河南监管办公室河南省发展和改革委员会关于明确煤电机组最大出力申报认定及考核有关事项的暂行通知各省辖市、济源示范区、航空港

  1月24日，国家能源集团召开2024年电力产业工作会议，总结电力产业2023年工作，分析面临的形势，部署电力产业2024年重点任务。集团公司总经理、党组副书记余兵出席会议并讲话，党组成员、副总经理冯树臣主持会议。会议充分肯定了电力产业2023年工作。2023年，电力产业在集团党组的坚强领导下，面对能源

  勇担使命强落实，笃行线日，晋能控股集团召开第二届职工代表大会第二次会议。全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，深入落实省委十二届七次全会暨省委经济工作会议部署，总结回顾2023年工作，分析当前面临的形势任务、发展机遇，立足服务国家战略和山西转型，提出2024年

  近日来，我国部分地区出现断崖式降温。中国华电以寒为令，无惧风雪，勇毅担当，当好保供“压舱石”，跑出抢修“加速度”，以迅速、扎实、有力的举措，确保人民群众安全温暖过冬。周宁抽蓄公司及时发布降温、冰冻、雨雪等预警信息和风险提示，一线人员坚守岗位，对户外管道电缆、电气配电柜等设备进行防

  近日，中国能建建筑集团承建的华能陇东能源基地百万吨级二氧化碳捕集利用与封存研究及示范项目基础首方混凝土开始浇筑，标志着项目郑重进入整体的结构施工阶段。该项目位于甘肃省庆阳市华能陇东能源基地，依托基地正宁2×1000兆瓦调峰煤电工程建设，采用燃烧后化学吸收二氧化碳捕集工艺路线，年捕集二氧

  1月15日，宁夏回族自治区生态环境厅组织编制了《宁夏回族自治区空气质量持续改善行动实施方案（征求意见稿）》。其中重点任务指出：持续深化燃煤锅炉关停整合。各地要将燃煤供热锅炉替代项目纳入城镇供热规划，充分释放热电联产、工业余热等供热能力，推动30万千瓦及以上热电联产电厂供热半径30公里范

  北极星售电网获悉，广西壮族自治区发展和改革委员会发布关于做好煤电容量电价机制贯彻落实工作的通知。对纳入受电省份电力电量平衡的跨省跨区外送电的我区煤电机组，应明确外送煤电机组容量电费分摊方式或在外送报价中统筹考虑容量电费等内容，并在中长期交易合同、西电东送优先发电计划或参与跨省跨区

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  1月11日至12日，中国华电集团有限公司一届二次职工代表大会暨2024年工作会议在京召开。会议以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，认真落实中央企业负责人会议要求，牢牢把握新时代新征程国资央企新使命新定位，总结2023年工作，部署2024年任

  2021年9月以来，在电力保供的挑战下，国家相关部门调整煤电政策导向，适度调增“十四五”煤电规划目标。2023年，尽管我国煤电出现了新的转机、实现了整体“扭亏”，但“煤电主业主亏”“政府热、企业冷”等现象并未得到根本改变。煤电“转机”背后存在哪些不确定因素？国家调增后的煤电规划目标能否实

  1月23日，2024年全省能源工作会议在西安召开。会议以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，贯通落实习历次来陕考察重要讲话重要指示精神，认真落实全国能源工作会议、省委十四届五次全会暨省委经济工作会议等安排部署，传达学习省政府领导对全省能源工作的

  25GW根据南非新的综合资源计划(IRP)，到2040年安装的燃气发电装机容量13%根据新的IRP，到2030年光伏发电在南非发电量中所占份额25%根据彭博新能源财经的经济转型情景，到2030年光伏发电在南非发电量中所占份额（来源：彭博新能源财经ID：BloombergNEF）南非的最新能源战略寻求在煤电机组退役之际推动电

  1月24日，哈电集团董事长、党委书记曹志安率队拜访广东省能源集团有限公司（简称“广东能源集团”），与广东能源集团总经理、党委副书记文联合举行会谈。双方围绕加快推进能源电力转型，共同服务地方经济社会持续健康发展，不断深化传统能源领域合作，进一步拓展新能源、新型储能、国际产业领域合作进行了深入

  新年伊始，首都能源国企“主力军”迎来一件大事。1月17日上午，京能集团二届二次职工代表大会暨2024年工作会正式召开。大会以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，深入贯彻习对北京重要讲话精神，认真落实市委十三届四次全会精神，全面

  当前国际地理政治学博弈愈加激烈，但应对气候平均状态随时间的变化、加快能源转型仍是全球公共议题中一项国际基本共识。在11月中美联合发表的关于加强合作应对气候危机的阳光之乡声明中，两国表示支持G20峰会领导人宣言中关于“努力争取到2030年全球可再次生产的能源装机增至三倍”的目标。这在某种程度上预示着全球三分之二的人口、85%的全

  日前，全国能源工作会议、能源监管工作会议相继召开，系统总结工作成绩，深入分析当前面临的新形势新要求，统筹部署重点任务。为贯彻落实会议精神，扎实做好“十四五”关键期电力发展各项工作，电力司深入总结2023年电力发展成效，主动谋划2024年电力发展思路，坚持以电力高水平供给赋能经济社会高质量

  日前，从河南省发展和改革委员会获悉，陕煤信电公司成功取得200MW风电项目建设指标。项目位于河南省信阳市平桥区明港镇、长台关乡、查山乡、平昌关镇，总投资约14亿元，规划总装机容量200MW，拟安装40台单机容量为5MW的风力发电机组，新建一座220kV升压站，配套建设80MW/160MWh电化学储能设施。项目建

  北极星储能网获悉，1月19日，山东省政府新闻办举行新闻发布会。会上指出，山东省新能源提速发展：把能源转型作为绿色低碳高水平发展的关键抓手，快速推进“五大清洁能源基地”建设，建成投运首批国家大型风电光伏基地和渤中B2、半岛南U1一期等海上风电项目，1000万千瓦项目纳入国家第三批大型风光基地

  1月16日，四川全省能源工作会议在成都召开。会议以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和习对四川工作系列重要指示精神，学习贯彻中央经济工作会议、全国能源工作会议精神，贯彻落实省委经济工作会议、全省发展和改革工作会议部署，全面总结2023年能源工作，深入分

  目前，煤电与新能源耦合发展是能源转型时期面临的重要命题。工业园区是我国工业生产的重要载体，也是能源转型的先行先试区域。利用煤电与新能源耦合，发展绿色低碳园区，对于推动能源转型和产业绿色化有重要意义。近年来，我国主要煤电企业积极发展新能源，并在园区探索开展综合能源服务，取得一定进展

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  1月23日，北京电力交易中心有限公司组织召开电力市场主体座谈会，国家电网公司副总经理、公司董事长陈国平同志，国网发展部、国调中心相关负责同志，北京电力交易中心负责同志，公司10家非电网企业股东参会代表30余人出席本次会议。会上，北京电力交易中心、国调中心、国网发展部分别就2024年年度交易

  1月23日下午，国网天津经研院规划评审中心组织并且开展“数智化坚强电网”学习，重点对《国家能源局关于快速推进能源数字化智能化发展的若干意见》、国网公司构建数智化坚强电网的概念、主题要义、重点方向等进行了学习。2023年国家能源局印发了《关于快速推进能源数字化智能化发展的若干意见》，提出能源

  四川省第十四届人民代表大会第二次会议22日在成都开幕，省人大代表、民盟四川省委会副主委、西南交通大学经济管理学院教授、博士生导师、社会主义学院副院长高增安，带了多份建议参会，涉及四川光伏产业、航空产业和城乡融合发展的建议。高增安介绍说，光伏产业已成为中国能源转型和发展清洁能源最重要

  北极星储能网获悉，1月，四川绵阳市人民政府印发《绵阳市碳达峰实施方案》。文件提出：统筹布局电源、电网、用户侧储能设施，打造稳定可靠的储运调峰体系。加快构建新型电力系统。完善电力输送通道，优化主干电网结构，提高电网对高比例新能源的消纳和调控能力。建设坚强智能电网系统，推进500千伏富乐

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  1月19日，新型电力系统运行与控制全国重点实验室（以下简称实验室）第一届学术委员会成立大会暨2023年度学术会议在西主楼3区102会议室召开。汤广福院士、何雅玲院士、王成山院士、郭剑波院士、刘吉臻院士、罗安院士、王秋良院士、张宗亮院士、饶宏院士、杨庆新教授、鞠平教授、廖瑞金教授、文劲宇教授

  最近，2023年度国网江苏省电力有限公司科技奖推荐授奖项目公示完成，盐城供电公司共有4个项目入围获奖，其中1个项目首获专利奖一等奖，2个项目分获科技进步奖、专利奖二等奖，1个项目获科技进步奖三等奖，获奖数量、等级均位居地市公司第一，实现了“新突破”。读来笔者生出许多感慨。国网江苏省电

  近日，云南能源监管办主要负责同志带队，在昭通地区开展能源电力保供和安全风险防范现场督导，确保迎峰度冬能源电力安全可靠供应。督导组传承弘扬“四下基层”优良作风，深入威信电厂、镇雄电厂储煤场、主厂房，昭通供电局调度控制中心、电网风险治理现场等生产作业一线，实地了解电煤供应保障、机组设

  北极星输配电网获悉，2024年，国网襄阳供电公司将以深圳工业园为试点，开展六大重点工程建设，建成由襄阳和随州组成的鄂北新型电力系统先行区，在全国率先建成首个省级跨地市新型电力系统。将电网升级成为高能级能量配置枢纽和高能级能源服务平台，具备“清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活

  1月18日，中国能建在京召开2024年工作会议暨一届四次职代会，坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，认真落实中央企业负责人会议要求，大力践行《若干意见》、“1466”和“三新”能建战略，系统总结成绩，分析研判形势，安排部署2024年重点工作，

  1月10日，中电联与国网新疆电力有限公司开展交流座谈。中电联党委委员、专职副理事长安洪光，国网新疆电力有限公司董事长、党委书记司为国，总经理、党委副书记开赛江一行参加座谈。会议由中电联监事长潘跃龙主持。安洪光代表中电联对司为国一行的到访表示欢迎，并就中电联的历史沿革、主要职能、工作